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  • [뉴스픽처] 3종 변이 동시 유행에 '비상'… 2026년 조류독감, 역대급 전파력에 농가 시름
    2026년 새해 초입부터 가금농가가 '조류인플루엔자(AI)' 공포에 휩싸였다. 이번 겨울은 예년과 달리 전파력이 훨씬 강한 변이 바이러스들이 동시다발적으로 유행하면서 방역당국이 총력 대응에 나서고 있다. 전국 농가 '뚫렸다'…산발적 확산세 지속 22일 방역당국에 따르면, 이번 2025-2026 시즌 가금농장 내 고병원성 AI 확진 건수는 이미 40건에 육박하고 있다. 지난 17일 충남 천안의 산란중추 농장에 이어, 20일에는 전남 곡성의 육용오리 농장까지 확진 판정을 받으며 충청과 호남을 잇는 이른바 'AI 벨트'가 심상치 않은 조짐을 보이고 있다. 특히 청정지역으로 꼽히던 제주 성산 일대 야생조류 사체에서도 지난 12일 고병원성 AI 바이러스가 검출되면서, 사실상 전국 어디도 안전지대가 아니라는 우려가 나온다. "10배 더 독해졌다"…변이 바이러스의 공습 이번 시즌이 유독 위험한 이유는 '변이 바이러스의 복합 유행' 때문이다. 국내 방역 역사상 최초로 H5N1, H5N6, H5N9 등 3종의 바이러스가 야생조류와 농가에서 동시에 발견됐다. 전문가들은 현재 유행 중인 H5N1 바이러스가 과거에 비해 감염력이 약 10배 이상 높은 것으로 분석하고 있다. 여기에 1월 들어 계속되는 한파로 소독약이 얼어붙는 등 방역 여건이 악화되면서 바이러스 생존 기간은 오히려 늘어나는 '최악의 조건'이 형성됐다. 농림축산식품부는 1월 한 달을 '특별방역대책 기간'으로 설정하고 전국 농장 일제 점검에 돌입했다. 확진 농장 반경 500m 내 가금류는 예방적 살처분을 시행하고 있으며, 인근 지역에는 48시간 일시이동중지(Standstill) 명령을 내리는 등 추가 확산 차단에 사활을 걸고 있다. 장바구니 물가에도 비상이 걸렸다. 산란계 농장이 집중된 경기와 충청권을 중심으로 확진 사례가 늘면서 계란 가격이 출렁이고 있다. 정부는 "현재까지 수급 상황은 안정적이나, 확산세가 지속될 경우 수입 계란 투입 등 모든 수단을 동원해 물가를 잡겠다"는 입장이다.
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    2026-01-22
  • [뉴스픽처] 전교조 전남지부, 현장체험학습 사고 책임, 교사 개인에 전가한 판결 규탄
    전국교직원노동조합 전남지부가 전남 OO초등학교 병설유치원 현장체험학습 중 발생한 학생 사망 사고와 관련해 인솔교사에게 금고 8개월, 집행유예 2년을 선고한 1심 판결을 두고 “교육현장의 현실과 공적 책임을 외면한 과도한 판단”이라며 강하게 반발했다. 전교조 전남지부는 22일 성명을 통해 “예견하기 어려운 사고의 책임을 교사 개인에게 전가한 판결은 구조적 원인을 외면한 결정”이라며 “교육현장을 위축시키는 위험한 선례가 될 수 있다”고 밝혔다. 단체는 “사고 이후 구조 과정에서 드러난 지휘 혼선과 대응 지연, 교육청의 소극적 대응이 충분히 고려되지 않았다”며 “체험학습 안전사고를 교사의 주의의무 위반으로 단순화한 판단은 납득하기 어렵다”고 지적했다. 특히 “교육활동 중 발생한 사고임에도 교사는 법적·행정적 대응을 사실상 개인이 감당해야 했고, 교육청의 보호 조치는 체감할 수준이 아니었다”며 “결국 모든 책임이 교사 개인에게 떠넘겨졌다”고 비판했다. 전교조 전남지부는 “형사처벌 강화는 안전의 해법이 아니며, 이 같은 판결이 반복되면 현장체험학습 자체가 위축돼 학생들의 경험권과 학습권이 침해될 수 있다”고 우려했다. 아울러 재판부에 교사 개인에 대한 형사책임 전가 중단과 교육안전의 구조적 책임 규명을, 전라남도교육청에는 실질적 교사 보호 체계 마련과 현장체험학습 운영 구조 전면 재검토를 촉구했다. 전교조 전남지부는 “이번 판결이 남긴 사법적·교육적 문제를 끝까지 제기하고, 아이들이 안전하게 학교생활을 할 수 있는 교육안전 시스템 구축에 나서겠다”고 밝혔다.
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    2026-01-22
  • 광주·전남 행정통합 추진협의체 4차 회의…특별법 핵심 특례 구체화
    광주·전남 행정통합을 논의하는 민관 합동 실무기구가 네 번째 공식 회의를 열고, 재정·산업 분야를 중심으로 한 행정통합 특별법 핵심 특례사항을 집중 점검했다. 광주·전남 행정통합 추진협의체는 22일 광주광역시청 중회의실에서 ‘4차 회의’를 개최했다. 이번 회의는 지난 12일 나주 전남연구원에서 열린 첫 회의와 두 차례 온라인 회의에 이은 네 번째 논의다. 민관 합동 실무기구…특별법 특례사항 집중 논의 행정통합 추진협의체는 광주시와 전남도, 시·도의회, 기초자치단체, 시·군·구의회, 경제·사회단체, 교육·문화계 대표 등 각계 인사 20명으로 구성된 실무 협의기구다. 이날 회의에서는 그동안 논의 결과를 공유하고, ‘(가칭) 광주전남특별시 설치를 위한 특별법안’에 담길 특례사항을 중심으로 심도 있는 논의가 진행됐다. 특별법안에는 ▲재정분권 특례 ▲지역개발 특례 ▲인공지능·반도체·모빌리티 산업 육성 ▲첨단전략산업 지원 ▲문화·관광산업 활성화 특례 등이 포함됐다. 협의체 위원들은 각 분야 대표 자격으로 제도적 실효성과 현장 적용 가능성을 중심으로 의견을 제시했으며, 해당 의견은 특별법안에 지속적으로 반영·보완되고 있다. 국회 논의 연계…신규 특례 반영 검토 양 시·도는 지난 15일과 21일 국회의원회관에서 열린 지역 국회의원 간담회에서 제시된 의견도 함께 검토하고 있다. 이를 토대로 신규 특례 반영 여부를 논의하는 등 국회와의 협의도 병행 중이다. 강위원 전라남도 경제부지사는 “행정통합은 이제 가능성의 문제가 아니라 어떻게 완성도를 높일 것인가의 단계”라며 “오늘 제시된 의견을 특별법안에 최대한 반영하겠다”고 밝혔다. 김영문 광주광역시 문화경제부시장도 “특별법은 광주·전남의 권한 강화와 균형발전을 제도적으로 뒷받침하는 핵심 장치”라며 “시도민 삶의 변화를 담아낼 수 있도록 충분한 소통을 이어가겠다”고 말했다. 광주시의회, 특별법 완성도 제고 위해 국회 소통 강화 한편 광주광역시의회는 행정통합 특별법의 완성도를 높이기 위해 국회와의 소통을 대폭 강화하고 있다. 시의회는 지난 15일과 21일 두 차례 국회를 방문해 지역 국회의원과 소관 상임위원들에게 시의회 차원의 특별법 검토안을 전달했다. 특히 신수정 의장 직속으로 구성된 행정통합 대응 TF는 출범 이후 5차례 회의를 열고 자치권 강화와 지방의회 관련 조문을 집중 검토했다. 또 광주시의회 홈페이지에 ‘광주·전남 행정통합 시민소통 플랫폼’을 개설해 시민 의견 수렴에도 나섰다. 시의회는 국회 정치개혁특별위원회와 행정안전위원회 소속 의원실을 개별 방문해 지방의회 의원 정수 증원 등 주요 쟁점의 입법 반영을 요청하고 있다. 신수정 의장은 “행정통합은 단순한 행정구역 개편이 아니라 자치분권의 새로운 모델을 만드는 과정”이라며 “시도민의 뜻이 반영된 특별법 제정을 위해 끝까지 역할을 다하겠다”고 밝혔다.
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    2026-01-22
  • 박성현 “폐기물 반입·화재, 항만공사 책임으로 몰아선 안 돼”
    여수광양항 폐기물 적치와 화재 논란을 둘러싸고, 6.3지방선거 광양시장 출마예정자인 박성현 전 여수광양항만공사 사장이 직접 해명에 나섰습니다. 박 전 사장은 “문제의 폐기물은 항만공사가 반입하거나 방치한 것이 아니며, 현재 상황의 핵심은 책임 공방이 아니라 지자체장의 재난 컨트롤타워 부재”라고 강조했습니다. 폐기물은 원자재로 반입…판단 권한은 항만공사 아냐 박 전 사장은 먼저 논란이 된 폐기물 반입 경위에 대해 설명했습니다. 그에 따르면 문제의 물품은 항만으로 들어올 당시 폐기물이 아닌 원자재 원료로 신고돼 반입됐으며, 항만공사는 항만법에 따라 배후부지를 최대 50년 장기 임대해주는 역할만 수행했다는 것입니다. 이후 해당 임차 업체가 창고를 조성해 원자재를 적치했으나, 박 전 사장 취임 이전 업체가 도주하면서 문제가 발생했다는 설명입니다. 박 전 사장은 “해당 사안은 내가 오기 전에 이미 벌어진 일”이라며 “그 물질이 폐기물인지 여부를 판단하는 권한은 항만공사가 아니라 환경청에 있다”고 선을 그었습니다. 법원 경매 이후에도 소유권 분쟁…처리 못 하는 구조 문제의 업체가 임대료를 체납하자 항만공사는 경찰 신고와 법적 절차를 거쳐 법원 경매에 넘겼고, 최초 60억 원대였던 경매가는 수차례 유찰 끝에 30억 원대까지 떨어져 제3의 업체가 낙찰받았습니다. 하지만 낙찰 이후에도 창고 내부 적치물에 대해 기존 업체가 소유권을 주장하면서, 새 낙찰자가 물품을 처리할 수 없는 구조가 됐다는 것이 박 전 사장의 설명입니다. 이 과정에서 환경청 판단을 거쳐 일부 물질에 대해 폐기물이 섞여 있다는 결론이 내려졌고, 사안은 경제자유구역청(경자청)으로 이관돼 항만공사와 관계기관이 수차례 회의를 진행해 왔다고 밝혔습니다. 화재 진압 책임은 항만공사 아냐…재난 컨트롤타워는 지자체 이후 박 전 사장이 사임한 지 수개월 뒤, 알루미늄 성분 폐기물에 습기가 차며 화재가 발생했다는 설명도 덧붙였습니다. 박 전 사장은 “화재 발생 시 초기 응급 대응은 할 수 있지만, 화재 진압과 재난 대응의 컨트롤타워는 지자체장”이라며 “항만공사가 화재의 책임 주체로 몰리는 것은 맞지 않는다”고 말했습니다. 또 “현재는 소방당국과 관계기관이 화재 원인을 조사 중인 단계”라며, “불은 모래로 덮어 진압했지만, 누가 치워야 하느냐는 법적·재정적 문제로 인해 아직도 방치된 상태”라고 지적했습니다. 책임 떠넘길 때 아냐…지자체장이 나서야 박 전 사장은 지금이라도 지자체장이 직접 나서 항만공사, 경찰, 환경청, 항만청 등 관계기관을 한자리에 모아 통합적인 해결책을 마련해야 한다고 강조했습니다. 그는 “각 기관이 예산을 편성해 우선 치운 뒤, 나중에 구상권을 청구하는 방식도 가능하다”며 “지금처럼 네 탓, 내 탓만 하다가는 피해가 계속 시민들에게 돌아간다”고 말했습니다. 특히 “비가 오면 다시 습기가 차 화재가 재발할 가능성도 있다”며 “그때 책임은 또 누구에게 돌아가겠느냐”고 반문했습니다. 전수조사 필요…원인은 나중, 안전은 지금 박 전 사장은 유사 사례 재발 방지를 위해 컨테이너와 창고에 대한 전수조사 필요성에도 공감했습니다. 다만 “과거에도 환경청 판단에 따라 조사와 회의를 수차례 진행했다”며, 일부 의료폐기물 의혹 등은 사실과 다른 과장된 주장도 많다고 선을 그었습니다. 박성현 전 사장은 “원인은 나중에 밝혀도 된다. 지금 중요한 건 방치하지 않는 것”이라며 “재난 대응은 논쟁이 아니라 결단의 문제”라고 강조했습니다.
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    2026-01-22
  • 광양 산불 이틀 만에 큰 불길 잡혀…소방동원령 해제
    국가 소방동원령이 내려졌던 전남 광양 산불이 이틀 만에 큰 불길이 잡혔습니다. 전남소방본부에 따르면 지난 21일 광양시 옥곡면 야산에서 발생한 산불은 오늘(22일) 오전 9시 30분쯤 초진이 선언됐습니다. 산불 발생 19시간 만으로, 국가 소방동원령은 해제되고 소방 대응 단계는 1단계로 하향 조정됐습니다. 이번 산불로 인명 피해는 없었지만, 축구장 약 70개 규모인 48헥타르의 산림이 소실됐습니다. 소방당국과 산림청은 헬기 25대를 투입 잔불 정리와 재확산 방지 작업을 이어가고 있습니다. 한편 불길 확산으로 옥곡면과 진상면 주민 100여 명은 대피시설로 이동했으며, 일부는 인근 지역으로 대피했습니다. 당국은 완전 진화 때까지 현장 대응을 이어간다는 방침입니다.
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    2026-01-22
  • [현장] 남도언론인협회 기자간담회 '김태균 광양시장 출마예정자' (현 전남도의회 의장)
    광양시장 출마 예정자인 김태균 전남도의회 의장을 만났습니다.
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    2026-01-22
  • 전남 해남 ‘연 1,000만 관광객’ 달성 눈앞…체류형 관광지로 자리매김
    [땅끝 일출] 전남 해남군이 지난 2025년 한 해 동안 해남을 찾은 관광객 수가 984만 8,576명을 기록하며, ‘연간 관광객 1,000만 명’ 달성을 눈앞에 두고 있다. 이는 2024년 923만 7,014명 대비 61만 1,562명(6.6%) 증가한 수치로, 최근 수년간 이어져 온 해남 관광의 가파른 성장세를 다시 한 번 입증했다. 이번 통계는 한국관광공사의 관광 빅데이터 플랫폼 ‘데이터랩’을 기반으로 집계됐다. 이동통신 데이터 기반 방문자 수와 체류 기간, 내비게이션 목적지 검색량, 신용카드 기반 관광소비액 등을 종합 분석한 결과다. 데이터랩 지역관광진단에 따르면, 해남 방문객의 평균 체류시간은 1,447분으로 전국 기초지자체 평균(1,021분)을 크게 웃돌았다. 또한 1박 이상 숙박 관광객 비율은 12.5%로, 전국 기초지자체 평균(7.1%)보다 두 배 가까이 높은 것으로 나타나 해남이 단순 방문지를 넘어 체류형 관광지로 전환되고 있음을 보여줬다. [땅끝전망대] 내비게이션 목적지 검색량은 48만 6,531건으로 집계됐다. 주요 검색 항목은 음식, 문화관광, 기타 관광지로, 대흥사, 땅끝전망대, 파인비치골프링크스 등 대표 관광지와 지역 먹거리를 찾는 방문객들이 주를 이뤘다. 이는 해남의 자연·문화 자원과 미식 관광이 동시에 주목받고 있음을 보여주는 대목이다. 관광소비 지표도 뚜렷한 성장세를 보였다. 신용카드 데이터를 기반으로 한 내국인 관광소비액은 966억 3,158만 원으로, 관광소비 1,000억 원 시대 진입을 앞두고 있다. 특히 전국적으로 국내 관광소비가 4.9% 감소한 상황에서도, 해남은 전년 대비 12.2% 증가하며 전국 평균을 크게 웃돌았다. 이는 해남이 ‘지나치는 관광지’가 아닌, 머무르며 소비하는 관광지로 변모하고 있음을 보여준다. 이 같은 성과는 유네스코 세계문화유산인 대흥사를 비롯해 우수영 국민관광지, 땅끝 관광지, 달마고도 등 풍부한 역사·문화 자원과 함께, 공룡대축제·명량대첩축제·해남 미남축제 등 사계절 축제가 복합적인 시너지 효과를 거둔 결과로 풀이된다. 해남군 관계자는 “관광 빅데이터는 해남을 찾는 사람들이 무엇을 좋아하고, 어디를 방문하는지 알려주는 소중한 나침반”이라며 “985만 명이라는 숫자에 안주하지 않고, 1,000만 관광객 모두가 만족할 수 있는 대한민국 대표 관광 명소로서의 위상을 더욱 굳건히 하겠다”고 밝혔다. [두륜산]
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    2026-01-22
  • 전남도의회, 행정통합 대응 TF 가동
    전라남도의회가 지난 21일 도의회에서 ‘전남·광주 행정통합 대응 전라남도의회 TF’ 제1차 회의를 열고, 전남·광주 행정통합 추진에 따른 의회 차원의 대응 방향과 운영 방안을 논의했다. 이번 TF는 전남·광주 행정통합이 광역의회의 권한과 운영체계, 조직·재정 전반에 중대한 변화를 초래할 수 있다는 판단에 따라, 통합 이전 단계부터 도의회가 주도적으로 대응하기 위해 구성됐다. TF 단장은 김태균 의장이 맡았으며, 상임위원회별·지역별 안배를 고려해 13명의 도의원이 위원으로 참여한다. ‘전남광주특별시’ 명칭·의회 운영 방안 집중 논의 이날 회의에서는 ▲‘전남광주특별시’ 명칭 사용 ▲통합 광역의회 청사로 현 전라남도의회 청사 활용 ▲전라남도의회 의원 정수 현행 유지 ▲행정통합 재정지원사업 구체화 등을 중심으로 심도 있는 논의가 이뤄졌다. 특히 TF는 통합 이후 의장단 및 상임위원회 구성, 의회사무처 조직 재편, 청사 활용, 의원 지원체계 변화 등 의회 운영 전반에 대해 사전에 면밀한 검토가 필요하다는 데 공감했다. 통합 과정에서 의회 기능 약화나 운영 혼선이 발생하지 않도록 체계적으로 대응해 나가기로 뜻을 모았다. 특별시 명칭은 ‘전남광주특별시’가 정서에 부합 행정통합 이후 특별시 명칭과 관련해서는, 역사적 연속성과 상징성을 고려할 때 ‘전남광주특별시’가 시·도민의 정서에 보다 부합한다는 의견이 제시됐다. 통합 광역의회 청사 활용 방안과 관련해서도, 현재 전라남도의회 청사가 오는 6월 말 완공을 목표로 증축 공사 중인 만큼, 규모와 입지 측면에서 일부 리모델링만 거치면 통합 광역의회 청사로 충분히 활용 가능하다는 점이 검토됐다. 의원 정수 유지·확대 불가피 TF는 전라남도의 면적이 광주광역시에 비해 약 24.7배에 달하는 점을 언급하며, 광범위한 지역 여건과 도민의 다양한 의견을 충실히 반영하기 위해서는 현행 수준의 전라남도의회 의원 정수 유지 또는 확대가 불가피하다는 점도 강조했다. 아울러 행정통합 특별법과 관련해, 도민 생활 안정과 지역경제 활성화를 실질적으로 뒷받침할 수 있도록 제도적 보완이 필요하다는 데에도 의견을 모았다. 특별법에 도민 이익 담기도록 책임 있게 대응 TF 위원들은 “전남·광주 행정통합은 지역의 미래를 좌우할 중대한 사안인 만큼, 특별법에 담길 내용이 무엇보다 중요하다”며, “전라남도의회는 이번 TF를 통해 통합 논의 전반을 책임 있게 점검하고, 의회 권한과 도민의 이익이 충분히 반영될 수 있도록 역할을 다하겠다”고 밝혔다. 전라남도의회는 앞으로 TF 전체회의를 수시로 운영하고, 필요할 경우 광주광역시의회 TF와의 협의도 병행하며 행정통합과 관련한 의회의 공식 입장을 단계적으로 정리해 나갈 계획이다.
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    2026-01-22
  • 전남·광주 통합 주민공청회 성황
    전남·광주 시‧도 통합을 둘러싼 주민 의견을 수렴하기 위한 공개 토론의 장이 열렸다. 지난 21일 더불어민주당 신정훈 국회의원(행정안전위원장, 나주·화순)은 전남·광주 시‧도 통합 주민공청회를 한국에너지공대 대강당에서 개최했다. 이날 공청회에는 700석이 넘는 좌석이 모두 채워질 정도로 많은 주민들이 참석해, 전남·광주 시‧도 통합에 대한 지역사회의 높은 관심을 다시 한번 확인했다. 공청회에서 최형식 전 군수는 전남·광주 통합이 지역의 지속 가능한 발전과 경쟁력 강화를 위한 분권형 자치정부로 나아가는 중요한 전환점이 될 수 있다고 평가했다. 최 전 군수는 “통합 논의 과정에서 각 지역의 특성과 현실, 주민들의 목소리가 충분히 반영돼야 한다”며, 일방적 추진이 아닌 숙의와 공감에 기반한 통합의 필요성을 강조했다. 이에 대해 신정훈 의원은 “전남·광주 시‧도 통합은 단순한 행정구역 조정을 넘어, 지역의 미래 경쟁력을 좌우할 중대한 과제”라고 밝혔다. 신 의원은 “앞으로 남부권과 동부권 등 권역별 주민 공청회를 순차적으로 이어가며, 현장의 목소리를 폭넓게 수렴해 나가겠다”고 설명했다. 이어 “통합 논의의 본질은 규모를 키우는 데 있는 것이 아니라, 지역 간 격차를 해소하고 지속 가능한 지역 구조를 설계하는 데 있다”며, ▲소외계층 보호 ▲소멸위기 지역 대응 ▲지방의회 역량 강화 ▲자치권 확대 등을 핵심 의제로 삼아 제도적 틀을 다듬겠다고 강조했다. 신정훈 의원은 끝으로 “국회 행정안전위원회 차원에서도 전남·광주 통합 주민 공청회를 지속적으로 개최해, 통합 논의가 실질적인 제도 개선과 입법으로 이어질 수 있도록 책임 있게 뒷받침하겠다”고 밝혔다.
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    2026-01-22
  • [현장] 남도언론인협회 기자간담회 '박성현 광양시장 출마예정자'
    광양시장 출마 예정자인 박성현 전 여수광양항만공사 사장을 만났습니다.
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    2026-01-21
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